Библиотека
Исследователям Катынского дела

Вступление СССР в Лигу наций

С момента своего создания Лига наций являлась одним из центров, где планировались и разрабатывались антисоветские акции империалистических держав. Поэтому Советский Союз, естественно, занимал в отношении Лиги до начала 30-х годов отрицательную позицию. Однако к 1933 году международная обстановка существенно изменилась. Англо-французская империалистическая группировка испытывала все усиливавшийся натиск со стороны Японии и Германии. В Лондоне и Париже пришлось существенно пересмотреть свою политику в отношении Советского Союза. Это отразилось и на Лиге наций. Более того, многие члены Лиги считали желательным участие СССР в этой организации, с тем чтобы она могла оказывать более эффективное противодействие агрессорам.

Вопрос о вступлении СССР в Лигу наций был впервые поставлен французским правительством, когда оно в конце октября 1933 года начало проявлять интерес к сотрудничеству с СССР в борьбе против агрессии со стороны Германии.

ЦК ВКП(б) и Советское правительство, как уже указывалось, сочли возможным вступление СССР в Лигу наций1, тем более что к этому времени ее покинули агрессивные державы — Япония и Германия. Передавая 28 декабря 1933 г. Ж. Поль-Бонкуру предложение о заключении Восточного пакта, советский полпред В.С. Довгалевский информировал его и о принципиальном согласии СССР вступить в Лигу наций.

Излагая позицию Советского Союза по отношению к Лиге наций, И.В. Сталин говорил в беседе с американским журналистом Дюранти: «Несмотря на уход Германии и Японии из Лиги наций — или, может быть, именно поэтому, — Лига может стать некоторым тормозом для того, чтобы задержать возникновение военных действий или помешать им. Если это так, если Лига сможет оказаться неким бугорком на пути к тому, чтобы хотя бы несколько затруднить дело войны и облегчить в некоторой степени дело мира, то тогда мы не против Лиги. Да, если таков будет ход исторических событий, то не исключено, что мы поддержим Лигу наций, несмотря на ее колоссальные недостатки»2.

Французское правительство снова вернулось к вопросу о вступлении СССР в Лигу наций в июне 1934 года. Советский Союз дал положительный ответ. Министру иностранных дел Франции было передано заявление Советского правительства о том, что СССР ранее связывал вступление в Лигу с заключением Восточного пакта, но теперь готов вступить в Лигу сразу же в случае получения от нее соответствующего приглашения и обеспечения Советскому Союзу постоянного места в Совете Лиги. СССР рассчитывает, указывалось в этом заявлении, что этот шаг «облегчит заключение пактов по упрочению мира»3.

Большинство членов Лиги наций положительно отнеслось к вступлению СССР в эту международную организацию. Английское правительство, правда, не без некоторых колебаний также заявило о готовности поддержать вступление Советского Союза в Лигу наций. Однако правительства, которые придерживались в отношении СССР крайне враждебной позиции, отнеслись к этому шагу Советского Союза неблагожелательно.

Настораживала позиция Польши. Польские правящие круги занимали по вопросу о вступлении СССР в Лигу наций самую отрицательную позицию. Они всегда стремились к международной изоляции СССР, чтобы создать благоприятные условия для осуществления своих антисоветских планов. В результате же вступления СССР в Лигу наций (как и заключения Восточного пакта) положение Советского Союза существенно изменилось бы. Были бы подорваны и планы международной изоляции СССР. В Варшаве крайне болезненно относились и к тому, что, вступив в Лигу наций, СССР стал бы также постоянным членом Совета этой организации. Правители Польши в течение многих лет усиленно добивались признания Польши великой державой и доминирующей силой в Восточной Европе. В этих целях они стремились, в частности, получить для Польши постоянное место в Совете Лиги наций. Вступление СССР в эту организацию, избрание постоянным членом Совета не Польши, а Советского Союза, вообще широкое признание огромной роли его в международных делах — все это вело к подрыву великодержавных амбиций польского правительства. 4 июля нарком иностранных дел СССР сообщил из Женевы, что министр иностранных дел Польши Ю. Бек ведет за кулисами «бешеную агитацию против нашего вступления в Лигу»4.

Недружелюбной по отношению к Советскому Союзу снова оказалась и позиция Финляндии. Вопрос о вступлении СССР в Лигу наций стал поводом для очередной антисоветской кампании в финляндской буржуазной прессе.

Отрицательную позицию заняли и некоторые страны, правящие круги которых не считали возможным пойти на установление с СССР даже дипломатических отношений (Португалия, Швейцария и др.).

14 сентября 1934 г. М.М. Литвинов, прибыв в Женеву, согласовал с французскими представителями проекты приглашения о вступлении СССР в Лигу наций и ответа Советского правительства на это приглашение5.

На следующий день представители 30 стран — членов Лиги наций направили Советскому правительству телеграмму, в которой указывалось, что они, «считая, что задача поддержания и организации мира, являющаяся основной целью Лиги наций, требует сотрудничества всех государств, приглашают Союз ССР вступить в Лигу наций и принести ей свое ценное сотрудничество»6.

18 сентября вопрос О вступлении СССР в Лигу наций рассматривался на заседании ассамблеи. Для принятия требовалось большинство в две трети голосов, для избрания членом Совета — единогласное решение. За прием СССР в Лигу наций проголосовали 39 членов Лиги, против — 3 (Голландия, Португалия и Швейцария), воздержались от голосования — 7. Против включения СССР в состав Совета Лиги не было подано ни одного голоса, но представители десяти стран воздержались7. Таким образом, СССР был принят в Лигу наций и стал постоянным членом Совета.

Вступление Советского Союза в Лигу наций существенно укрепило эту международную организацию, ее возможности в деле сохранения мира. Оборонная мощь и экономические ресурсы СССР серьезно увеличивали потенциальные силы и возможности Лиги, необходимые для борьбы против агрессии. Решимость Советского правительства сделать все возможное для обуздания агрессоров и упрочения мира могла повысить эффективность Лиги наций, ее роль в решении проблем войны и мира.

Заместитель генерального секретаря Лиги наций англичанин Ф. Уолтерс признает, что участие СССР в деятельности этой международной организации «было событием исключительной важности в политическом развитии... мира»8. Многие буржуазные деятели и историки признают, что Советский Союз стал в Лиге наций самым активным сторонником политики коллективной безопасности9.

Вступив в Лигу наций, Советский Союз становился полноправным участником основной в те годы международной организации, где мог наравне с Англией, Францией и другими странами принимать активное участие в решении международных проблем, в том числе проблем мира и безопасности. Как говорили на Западе, «Россия вернулась в Европу», снова стала участницей «европейского концерта». Все это открывало Советскому правительству новые возможности для дальнейшей активизации борьбы за мир, против агрессии.

Примечания

1. См. История Коммунистической партии Советского Союза. — Т. 4. — Кн. 2. — С. 296.

2. Известия. — 1934. — 4 янв.

3. Документы внешней политики СССР. — Т. 17. — С. 501; Международная жизнь. — 1963. — № 7. — С. 52—53.

4. Документы внешней политики СССР. — Т. 17. — С. 371.

5. См. Международная жизнь. — 1963. — № 7. — С. 153.

6. Известия. — 1934. — 17 сент.

7. См. Walters F.P. A History of the League of Nations. — L., 1952. — Vol. 2. — P. 584.

8. Walters F.P. — Op. cit. — P. 563.

9. См. Geyer D. (Hrsg). Sowjetunion. Aussenpolitik (1917—1955). — Köln, 1972. — S. 267.

 
Яндекс.Метрика
© 2024 Библиотека. Исследователям Катынского дела.
Публикация материалов со сноской на источник.
На главную | Карта сайта | Ссылки | Контакты