Территориального вопроса в советско-румынских отношениях более не существовало. После воссоединения Бессарабии и Северной Буковины с СССР была создана смешанная советско-румынская комиссия, в задачу которой входило описание границы между СССР и Румынией и нанесение ее на карты. Появились условия для установления добрососедских отношений между двумя странами. Посланник Румынии в Москве Григоре Гафенку1, покинувший пост министра иностранных дел в конце мая 1940 г., впоследствии подчеркивал: «При первом же визите, который был нанесен мной г-ну Молотову 15 августа 1940 года, в самой категорической форме меня заверили, что у Советского Союза нет больше никаких претензий к румынам и что он желает развивать с Румынией мирные и добрососедские отношения»2.
Однако буржуазно-помещичья Румыния уже связала свою судьбу с гитлеровской Германией. В сентябре 1940 г. первые германские части стали прибывать в Румынию. Полпредство СССР в Бухаресте подчеркивало: «Прибытие германских войск в Румынию означает окончательное политическое и экономическое подчинение Румынии Германии и дальнейшее проникновение Германии на Балканы. Укрепление немцев на Черном море, постройка авиационных баз непосредственно угрожает интересам Советского Союза»3.
Военно-фашистская клика И. Антонеску, пришедшая к власти в начале сентября 1940 г., руководствовалась в своей внешней политике открытой ненавистью к Советскому государству. В ноябре 1940 г. в Берлине во время визита Антонеску был подписан протокол о присоединении Румынии к тройственному пакту, заключенному между Германией, Италией и Японией.
В беседе с Гитлером, состоявшейся 22 ноября 1940 г., Антонеску не раз подчеркивал намерение Румынии «идти бок о бок с державами оси для завоевания победы»4. Встретившись на следующий день с Кейтелем, Антонеску подробно информировал его о военных мероприятиях Румынии на советско-румынской границе и в целом о подготовке Румынии на случай войны против СССР. Война рисовалась Антонеску легкой прогулкой: для «румынского блицкрига», по его словам, будет достаточно двух механизированных дивизий, которые, мол, «без труда» прорвут фронт и продвинутся в направлении Киева и т. д. Кейтель, не раскрывая подробностей германских планов агрессии против СССР, заверил собеседника в готовности Германии сделать все от нее зависящее, чтобы «румынские друзья чувствовали за собой германскую армию»5. Антисоветское усердие правителей Румынии получало высокую оценку в Берлине. В ходе второй встречи с Антонеску перед его отъездом Гитлер прямо заявил, что «Германия будет поддерживать Румынию во всех отношениях — и в политической и в экономической областях. С этого момента существование румынского государства будет гарантировано всеми германскими вооруженными силами»6.
Как отмечало полпредство СССР в Бухаресте, «если немцы отказались сейчас от идеи образования из Румынии официального протектората, то это продиктовано лишь соображениями экономического и тактического порядка (не создавать отрицательного впечатления в других балканских странах, что могло бы затормозить дальнейшие немецкие планы). Все мероприятия как в области военной, так и экономической нужно рассматривать с точки зрения эвентуальной борьбы с Советским Союзом»7.
Несмотря на антисоветские действия румынской стороны, Советское правительство, проявляя выдержку, стремилось решать возникающие вопросы на мирной основе. Удалось, в частности, обеспечить эвакуацию многих жителей Бессарабии и Северной Буковины из разных областей Румынии на родину. Таким образом до 16 декабря 1940 г. на родные земли возвратилось около 220 тыс. человек. Было заключено соглашение о передаче Румынскому национальному банку лей, выкупленных Госбанком СССР на территории Бессарабии и Северной Буковины8.
Однако стремление Советского правительства к налаживанию нормальных отношений с Румынией все больше наталкивалось на отпор Бухареста, который терял всякую заинтересованность к этому в ожидании нападения Германии на СССР. Торгово-экономические отношения между СССР и Румынией фактически прекращались.
С конца мая 1941 г. Румыния в полной мере развернула предвоенную антисоветскую пропаганду. Война против СССР рассматривалась в Бухаресте как средство значительного территориального расширения Румынии. В телеграмме своим посланникам в Берлине и Риме от 10 мая 1941 г. Антонеску прямо указывал на необходимость создания «общей границы между Румынией и Германией». Нам нужна не только Бессарабия и Буковина, пояснял он9. Во время встречи Гитлера и Антонеску в Мюнхене 11 июня 1941 г. румынская сторона была информирована о решении Германии напасть на Советский Союз. В ответ Антонеску заявил, что готов передать фюреру для войны против СССР все военные, политические и социальные ресурсы Румынии10. Гитлер подтвердил, что фашистская Германия в долгу не останется: за свою помощь Румыния сможет «возвратить» себе Бессарабию и Северную Буковину, а также другие советские территории вплоть до Днепра11.
Через два дня после нападения Германии на СССР состоялась встреча Молотова с румынским посланником Гафенку. В заявлении, которое сделал нарком от имени Советского правительства, указывалось: «После разрешения вопроса о Бессарабии у Советского правительства нет никаких претензий к Румынии, у Советского правительства было только желание иметь с Румынией хорошие отношения. Советское правительство заявило в свое время Германии, что оно считало нарушением добрых отношений между Советским Союзом и Румынией дачу Румынии так называемых гарантий. Советское правительство поняло эти гарантии так, что Румыния была поставлена в зависимость от Германии, была подчинена воле германских национал-социалистов. Вступление германских войск в Румынию Советское правительство рассматривало как оккупацию Румынии германскими войсками. Теперь мы видим, что Румыния пошла дальше по этому пути и участвует в разбойничьем нападении на Советский Союз. Мы сделали все выводы из этого факта, хотя Румыния и не решилась открыто объявить войну Советскому Союзу и заявить, что она хочет от СССР. Румыния участвует в разбойничьей войне против СССР, и наша позиция будет вытекать из этого факта»12.
Война против Советского Союза стала высшим проявлением предательства румынскими правящими кругами интересов народа Румынии.
Примечания
1. Г. Гафенку прибыл в СССР 10 августа 1940 г., верительные грамоты вручил 17 августа 1940 г.
2. Gafencu G. Prelude to the Russian Campaign. London, 1945, p. 51.