Протокол о взаимопомощи между СССР и МНР (12 марта 1936 г.)
Японский спрут начал протягивать щупальца и в сторону Монгольской Народной Республики, захват которой мыслился, в частности, как подготовка к нападению на СССР. В начале 1936 г. начальник штаба Квантунской армии генерал С. Итагаки в беседе с министром иностранных дел Х. Аритой говорил о значении для Японии захвата МНР: «Если внешняя Монголия будет присоединена к Японии и Маньчжурии, то безопасности советского Дальнего Востока будет нанесен сильнейший удар... Поэтому армия планирует распространение влияния Японии и Маньчжурии на Внешнюю Монголию всеми средствами, имеющимися в ее распоряжении»1.
В связи с угрозой японской агрессии еще 27 ноября 1934 г. но просьбе правительства МНР Советское правительство заключило с ним джентльменское (устное) соглашение, которое предусматривало «взаимную поддержку всеми мерами в деле предотвращения и предупреждения угрозы военного нападения, а также оказание друг другу помощи и поддержки в случае нападения какой-либо третьей стороны на СССР или МНР»2. Это соглашение имело огромное значение для обеспечения независимости МНР и упрочения мира на Дальнем Востоке.
Однако японские империалисты вели себя все более агрессивно. Дело дошло до серьезных вооруженных столкновений на границе МНР с Маньчжоу-Го — марионеткой Японии. Приходилось опасаться, что японские империалисты могут предпринять вооруженное вторжение на территорию МНР.
С 11 декабря 1935 г. по 9 января 1936 г. по приглашению Советского правительства в СССР находилась правительственная делегация МНР во главе с Председателем Совета Министров Гендуном. В ходе переговоров особое внимание было уделено поставленным делегацией вопросам об укреплении обороноспособности МНР, о техническом оснащении и боевой подготовке ее армии, защите границ от японо-маньчжурских захватчиков3.
3 января 1936 г. в «Правде» были опубликованы ответы Гендуна на вопросы московского корреспондента «Ассошиэйтед Пресс» Ллойда, касающиеся опасности МНР со стороны Японии и ее заинтересованности в советской помощи. Гендун отметил, что действия японо-маньчжурских войск на границе МНР за последнее время свидетельствуют об агрессивности их намерений. Они нападают на пограничные части МНР, захватывают ее территорию. Я думаю, сказал он, что Япония ставит своей целью «ликвидацию нашей независимости и превращение нас во второе Маньчжоу-Го». Гендун отметил, что МНР находится в тесных дружественных отношениях с Советским Союзом. «Все мы рассчитываем, что СССР нас поддержит в случае, если мы сделаемся жертвой нападения со стороны захватчиков».
В начале февраля в газетах многих стран стали появляться сообщения об отправке крупных частей японо-маньчжурских войск к границам МНР с целью ее захвата4.
Еще в конце января 1936 г. Советское правительство приняло решение о поддержке МНР поставками вооружения и транспортных средств на сумму 8 млн тугриков5.
Советское правительство считало необходимым оказать Монгольской Народной Республике всю необходимую помощь. В феврале 1936 г. заместитель наркома иностранных дел СССР Б.С. Стомоняков заявил об этом и японскому послу в Москве6. 1 марта И.В. Сталин изложил позицию СССР в беседе с американским журналистом Р. Говардом. «В случае, если Япония решится напасть на Монгольскую Народную Республику, покушаясь на ее независимость, — сказал он, — нам придется помочь Монгольской Народной Республике... Мы поможем МНР так же, как мы помогли ей в 1921 г.»7 Три дня спустя М.М. Литвинов снова предупредил японского посла о решимости СССР прийти на помощь МНР8.
12 марта 1936 г. между СССР и МНР был подписан протокол о взаимопомощи. В преамбуле протокола указывалось, что, руководимые желанием поддержать дело мира на Дальнем Востоке и содействовать дальнейшему укреплению существующих между двумя странами дружественных отношений, правительства СССР и МНР решили оформить в виде протокола существующее между ними с 27 ноября 1934 г. джентльменское соглашение о взаимной помощи. В протоколе предусматривалось, что в случае угрозы нападения на территорию СССР или МНР их правительства обязуются немедленно обсудить совместно создавшееся положение и принять все те меры, которые могли бы понадобиться для ограждения безопасности обеих стран (ст. 1). Главной была статья 2 протокола, которая гласила: «Правительства Союза Советских Социалистических Республик и Монгольской Народной Республики обязуются в случае военного нападения на одну из договаривающихся сторон оказать друг другу всяческую, в том числе и военную, помощь»9.
Касаясь значения этого протокола, Б.С. Стомоняков отмечал в письме советскому полпреду в Японии, что протокол является новым звеном «в той цепи последовательных действий, которыми мы обуздываем японскую агрессию против МНР». Теперь Япония, конечно, уже не сомневается в том, что ее попытка захватить Монголию привела бы к войне с Советским Союзом. Серьезных действий Японии против Монголии «можно ожидать уже только тогда, когда Япония примет окончательное решение о войне с нами»10.
Подписание протокола было наглядным проявлением верности СССР пролетарскому интернационализму, огромной помощью Монгольской Народной Республике. Японские агрессоры вынуждены были отказаться от нападения на МНР.
Примечания
1. Цит. по: Кутаков Л.Н. История советско-японских дипломатических отношений. М., 1962. С. 220—221.
2. Советско-монгольские отношения, 1921—1974: Документы и материалы. М., 1975. Т. 1. С. 548.
3. Документы внешней политики СССР. М., 1973. Т. 18. С. 666.
